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保安公司脫鉤改制的原因
粵保保安 2020-03-30

保安公司為什么要由原來的國營企業(yè)逐步脫鉤改制,,走向市場(chǎng)化民營企業(yè)的道路呢,?下面讓粵保保安小編為您解疑答惑,。

在改革開放初期,,保安公司的創(chuàng)辦初衷就是協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)治安管理,,是公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊違法行為的輔助力量,。其業(yè)務(wù)大多以人防和物防為主,即主要負(fù)責(zé)為客戶單位提供門衛(wèi),、巡邏,、守護(hù)等。


 


因?yàn)槠浔0卜?wù)企業(yè)提供的是“安全服務(wù)”,,所以由政府機(jī)關(guān)或其工作人員直接參與管理,,為保安服務(wù)發(fā)展提供了很大便利。尤其是技防業(yè)務(wù)方面,,由于技防業(yè)務(wù)大多與公安機(jī)關(guān)的報(bào)警系統(tǒng)相關(guān),,所以公安機(jī)關(guān)或其工作人員參與保安服務(wù)公司的管理,在一定程度上程度促進(jìn)了保安服務(wù)公司的發(fā)展,。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,,政企不分的管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。成了阻礙保安服公司發(fā)展的絆腳石,。


 


國有保安服務(wù)企業(yè)作為“自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧”的市場(chǎng)主體,在其發(fā)展過程中,,需要有雄厚的資金來源作為立足市場(chǎng),,不斷發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾;要建立科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)管理制定,,需要有高效有序的管理機(jī)構(gòu)作為維持其日常經(jīng)營管理的保障,,需要有完善公平的人才管理機(jī)制來確保企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展,需要提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,,讓企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中占據(jù)一席之地,。


 


公安機(jī)關(guān)作為一個(gè)政府部門,按照我國的相關(guān)規(guī)定,,是沒有任何財(cái)政收入的,,所有的罰款和沒收的財(cái)產(chǎn),都必須如數(shù)上繳國家,。公安機(jī)關(guān)維持日常運(yùn)作的一切開支,,都是屬于國家財(cái)政撥款。這使得公安機(jī)關(guān)能夠投入到保安公司的資金是十分有限的,。


 


然而資金是一個(gè)企業(yè)賴以生存的最重要因素,,一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展都離不開資金的支持,沒有了資金,,再完美的企劃案,,再盈利的經(jīng)營項(xiàng)目都是無法開展的,。缺乏了雄厚的資金的支持,已經(jīng)使得個(gè)別保安服務(wù)公司負(fù)債累累,,面臨著倒閉的危機(jī),。企業(yè)的發(fā)展需要雄厚的資金支持,因此,,為了解決國有保安服務(wù)公司資金短缺的嚴(yán)峻問題,,對(duì)國有保安服務(wù)公司的經(jīng)營體制進(jìn)行改革迫在眉睫。國有保安服務(wù)企業(yè)的發(fā)展需要企業(yè)自身能夠迅速的市場(chǎng)需求作出反應(yīng),,及時(shí)的調(diào)整自己的核心競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品,。需要一個(gè)高效節(jié)約的內(nèi)部管理機(jī)制,而政企不


分的管理模式下,,很難做到既高效又不浪費(fèi),。公有制所有權(quán)結(jié)構(gòu)分布的分散性、產(chǎn)權(quán)非人格性和剩余索取權(quán)分享的廣泛性,,使得國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)安排生來就具有效率缺陷,。


 


政企不分開的管理模式導(dǎo)致官僚主義和機(jī)構(gòu)的臃腫。導(dǎo)致國有企業(yè)效率低下,,虧損嚴(yán)重,。通過民營化,可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的重新配置,,特別是企業(yè)控制權(quán)和現(xiàn)金流所有權(quán)從政府向其它股東的轉(zhuǎn)移,,能夠增加體制改革企業(yè)的效率。


 


國有保安公司和其他國有企業(yè)一樣,,存在效率低下的問題,。公司隸屬與公安機(jī)關(guān)的客觀事實(shí),使得公安機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施諸多行政干預(yù),,這樣的行政干預(yù),,使得國有保安服務(wù)企業(yè)每作出一個(gè)決策定或進(jìn)行一次服務(wù)產(chǎn)品的調(diào)整,都必須經(jīng)過政府的一個(gè)部門接一個(gè)部門審批,,審批手續(xù)繁復(fù),,辦事效率及其低下。這種復(fù)雜的審批程序?qū)е铝吮0卜?wù)公司無法迅速的對(duì)市場(chǎng)需求作出及時(shí)的反應(yīng),,使得部分國有保安服務(wù)企業(yè)提供的業(yè)務(wù)產(chǎn)品與市場(chǎng)脫節(jié),,無法適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。


 


市場(chǎng)對(duì)國有保安服務(wù)企業(yè)的效率要求,,國有保安服務(wù)企業(yè)為了建立高效有序的內(nèi)部機(jī)構(gòu),,對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行體制改革勢(shì)在必行。


 


公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任導(dǎo)致了政府機(jī)關(guān)管轄下的保安公司不能把最求利益作為主要目標(biāo),使很多公安機(jī)關(guān)下屬的保安服務(wù)公司出現(xiàn)了入不敷出的尷尬局面,,為了解決問題,,只有不斷的向政府“申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼”,增加了地方財(cái)政的壓力,。


 


企業(yè)為了扭虧為盈,,需要以追求更高利益作為發(fā)展目標(biāo),這就需要企業(yè)對(duì)其經(jīng)營模式和業(yè)務(wù)進(jìn)行重新的規(guī)劃和定位,,需要企業(yè)大刀闊斧的對(duì)其體制進(jìn)行改革創(chuàng)新,,以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,。


隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,國有保安公司的“政企不分”的管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展腳步,國有保安服務(wù)公司唯有進(jìn)行體制改革才能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,。如果沒有特別說明,,文章都是粵保保安原創(chuàng)的。如需轉(zhuǎn)載,,請(qǐng)注明來自qiunou.cn,。


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